2023煤炭行業怎么干？新信號釋放 快來看看吧！

近期，各地兩會陸續召開。中央經濟工作會議提出，2023年要“優化產業政策實施方式，狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大”。對于煤炭這個傳統產業，各地政府打算怎樣發展？有哪些新作為和新機遇？

山西加快能源產業綠色低碳轉型。在確保安全生產前提下，加快煤炭先進產能釋放，力爭煤炭產量達到13.65億噸。做好電煤穩價保供。積極布局先進環保高效煤電機組，穩妥推進煤電項目“上大壓小”，完成煤電機組“三改聯動”1600萬千瓦。推進外送電通道建設。加快現代煤化工高端化多元化低碳化發展，促進煤炭分質分級梯級利用，支持朔州市抓好煤新一體化及煤化一體化，推動煤制高端化學品、煤制高端碳材料等關鍵技術取得突破，促進煤炭向原料、材料、終端產品轉變。

加快推動戰略性新興產業融合集群發展。做大節能與新能源汽車、現代醫藥和大健康、合成生物、現代煤化工等百億產業。

打造特色優勢產品交易平臺。著力打造輻射全國的煤炭、焦炭交易中心，編制發布全品種煤炭、焦炭等價格指數，構建涵蓋供應鏈、金融、儲備等功能的綜合服務體系。

全面實施鋼鐵、焦化、煤電行業污染深度治理，拓展散煤清零工程范圍，加大氮氧化物和揮發性有機物減排力度，加強無組織排放管控，力爭山西省城市全部退出空氣質量排名后十位。

守牢安全生產底線。壓緊壓實各方責任，嚴格巡查考核督導，嚴肅追責問責。持續深化煤礦、非煤礦山、道路交通等重點領域安全治理，落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，全面開展安全生產標準化創建，提升本質安全水平，堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故。

內蒙古加快推進能源經濟多元化、低碳化、高端化。能源產業是內蒙古自治區起家的產業，更是當家的產業，只應做大做強、不能做小做大。全力推動傳統能源和煤基產業老樹發新芽。內蒙古自治區煤炭產量約占全國的1/4、全球的1/8，如果只是一味地在產量上做文章、不在產業上做文章，不把產業鏈拉長、轉化率提高，就不可能改變簡單“挖煤賣煤”的局面，煤炭、油氣這些地下寶藏不能挖出來就拉走，一定要在內蒙古大地上轉化增值。要瞄準“煤頭化尾”，支持鄂爾多斯建設現代煤化工產業示范區，加快布局一批新型煤化工項目，也要促進煤焦、氯堿、氟硅化工產業延伸融合，靠頂天立地的大項目和延伸細分的好項目撐起轉化增值的新天地。加強煤炭清潔高效利用，全面實施煤電機組“三改聯動”，把淘汰落后機組轉為應急和調峰機組，把傳統燃煤電廠轉為新型綠色智慧電廠。提高煤炭彈性產能和應急保供能力，加大油氣資源勘探和增儲上產力度，推動非煤礦產資源綠色安全有序開發。

做大做強現代煤化工產業鏈，聚焦煤基特種燃料和煤基生物可降解材料，重點推動煤制烯烴向彈性體材料、尼龍、特種塑料等產品延伸，推動煤制乙二醇向聚乙醇酸、聚酯纖維等產品延伸，提高技術、設備、催化劑等區內配套率，加快中石化、寶豐等重大項目建設，支持鄂爾多斯可再生能源制氫與現代煤化工產業耦合發展，支持烏海建設煤基生物可降解材料產業基地，力爭今年現代煤化工產值突破千億元大關。通過集中推進、重點突破，使農畜產品生產及精深加工、新能源及裝備制造、煤炭及煤基產業、金屬采冶及新材料制造這4大支柱產業產值向萬億級邁進，盡快把綠色特色優勢現代產業集群做起來。

扎實做好城鎮集中供熱用煤、農牧民“暖心煤”保障和清潔取暖改造工作，確保群眾溫暖過冬。

陜西強化能源工業支撐力。著力優煤、穩油、擴氣、增電，鞏固能源產業優勢地位。扛牢保能源安全責任，抓好煤炭穩產保供和優質產能建設，爭取海則灘等4處煤礦開工建設，確保煤炭產量達到7.5億噸。新開工煤電項目1000萬千瓦以上。實施新一輪戰略性礦產找礦行動，提升戰略性資源供應保障能力。推進陜煤煤炭分質利用二階段、國能CTC后續工程、榆林煤制清潔燃料等重大項目，大力促進能源化工產業高端化、多元化、低碳化發展。

推動陜北地區能源革命轉型升級，拓展煤油氣鹽多元綜合循環利用途徑，加快榆林能源革命創新示范區和延安現代能源經濟示范區建設，支持榆林、延安高質量協同發展。

構建安全風險分級管控和隱患治理預防機制，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度和“三管三必須”要求，深化煤礦、非煤礦山、?；贰⒔煌?、消防、建筑等領域專項整治。

貴州大力發展基礎產業。堅定把能源產業作為戰略性支柱產業來打造。圍繞打造新型綜合能源基地和西南地區煤炭保供中心，做強做優做大貴州能源集團，推動煤炭與新能源融合發展。深入實施煤炭產業結構戰略性調整，加快實施“六個一批”分類處置措施，促進煤礦規模化、智能化發展。加快省級煤炭礦區規劃修編，新建、技改擴能30處煤礦和5處以上露天煤礦，建成投產40處煤礦，原煤產量達1.45億噸。加強電煤中長期合同履約監管，電煤供應量8000萬噸以上。加快528萬千瓦在建煤電項目建設，推進480萬千瓦現役煤電機組改造升級，開工建設貴陽、黔南抽水蓄能電站項目，電力裝機規模達8400萬千瓦以上。加快頁巖氣、煤層氣增儲上產，天然氣供應能力26億立方米左右。大力發展礦產資源精深加工。加快建設全國重要的資源精深加工基地，深入實施新一輪找礦突破戰略行動，提升煤、磷、鋁、錳等優勢礦產資源勘查程度，新增和提級資源儲量。堅持“富礦”必須“精開”，規范有序進行資源開發。

在煤炭流態化開采、微生物組等方向培育全國重點實驗室，加快建設國家制造業創新中心等國家級重大創新平臺。加快推進智能采掘、智能建造等重大科技產業工程，著力突破煤炭地下氣化、磷石膏和錳渣綜合利用等一批“卡脖子”薄弱環節，推動優勢礦產資源數字化勘查開發等10項以上重點科技成果轉化。

強化安全生產源頭管控，大力提高煤礦智能化采掘水平，深入開展交通安全設施精細化提升行動，提高本質安全水平。

寧夏增強當前資源緊缺和未來資源枯竭的危機感，制定煤炭及關聯產業安全發展十年戰略規劃，充分發揮資源能源比較優勢。千方百計加大內增產能、外增供給力度，實施能源擴增計劃。加快釋放煤炭先進產能，加大礦產資源勘查力度，加快雙馬二礦、馬兒莊、韋四、月兒灣等新建煤礦核準建設，新增煤炭產能240萬噸，總產量達到1億噸左右。加快提升火電配套產能，開工建設六盤山2×100萬千瓦熱電、靈武2×66萬千瓦火電項目，加快推進中衛4×66萬千瓦火電項目，力爭電力裝機年內達到6800萬千瓦。加快氣田開發建設，推動鹽池千億方級大型氣田、石嘴山煤層氣開發利用，開工建設158口氣井，力爭日產氣量達到85萬立方米。加快推進綠能開發，構建新能源供給消納體系，抓好10個大型風電水電基地、11個光伏園區建設，新增新能源裝機300萬千瓦，占比達到50%，綠氫產能達到2.5萬噸，全面強化煤電油氣產運供保障，為寧夏可持續發展提供可靠保障。

全面強化煤礦、?；?、燃氣、交通、消防、網絡運行等重點領域風險隱患源頭整治，力爭2025年前全區正常生產煤礦全部達到安全生產標準化三級及以上、化工園區（集中區）安全風險等級全部降到低風險等級，堅決遏制重大事故。

新疆有效釋放能源資源潛力，以煤炭為基礎、油氣為關鍵、新能源為方向，全面推進新時代國家“三基地一通道”建設，全力保障國家能源安全。加快釋放煤炭先進優質產能，在準噶爾、吐哈、伊犁、庫拜等區域建設一批大型現代化智能化煤礦，推進“疆煤外運”北、中、南通道擴能提升，推動“疆電外送”配套煤電和疆內支撐性煤電項目建設，力爭“疆煤外運”8800萬噸、“疆電外送”1300億千瓦時。加快推動現代煤化工重大項目建設，加快推進準東國家級現代煤化工示范區、哈密國家級現代能源與化工產業示范區建設，構建以煤炭清潔高效利用為核心的循環產業鏈。

鞏固提升南疆“煤改電”一期成果，完成“煤改電”二期27.95萬戶年度改造任務，研究推動北疆“煤改氣”工程。

統籌兵地產業園區發展，加大土地、水、油氣、煤礦等展資源要素配置力度，支持喀什和霍爾果斯經濟開發區兵團分區、塔城重點開發開放試驗區九師片區、準東經濟技術開發區兵團產業園區建設；共同推進一批重大公路、鐵路、水利、電網和能源礦產資源勘探及開發利用等項目建設。

甘肅放大能源資源優勢。釋放先進煤炭產能，開工建設平山湖一號井、安家莊、九龍川等煤礦，擴大紅沙梁、邵寨等煤礦規模，建成投產新莊、五舉、吐魯東、東水泉等大中型煤礦，新增煤炭產能1775萬噸。建設680萬噸中央和地方政府可調度煤炭儲備基地。持續開展找礦突破行動，組建省屬礦產資源集團，推動礦業權公開出讓常態化。

山東開工6個超超臨界大型煤電項目。

抓好能源保供。加快山東能源唐口儲煤和華電青島、華能泰安重型燃氣機組等項目建設，建成三峽慶云二期、華潤財金東營新型儲能項目。健全油氣產供銷體系，增強儲備調峰能力，爭取煤炭、原油產量分別穩定在8600萬噸、2100萬噸以上。

福建堅持完善能源產供儲銷體系，建立健全能源安全應急響應機制，加快煤炭儲備基地、油氣儲備設施建設，協調推動煤炭、天然氣等中長協合同簽約，扎實做好電力保供工作。

云南建立煤電電能量和調節容量市場，健全新能源和儲能價格形成機制，開展電力現貨試點。

推動煤炭安全清潔高效利用，釋放優質產能，力爭原煤產量7100萬噸以上。

遼寧科學推進撫順西露天礦、阜新海州礦等礦坑綜合治理和整合利用，加快采煤沉陷區等治理步伐。

加快能源清潔低碳轉型。實施煤炭總量控制，有序發展高質量煤電，推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。

吉林加快實施大型燃煤鍋爐超低排放改造，推進重點區域散煤治理。

統籌做好重要民生商品保供穩價和煤電油氣運保障供應。

江蘇積極爭取國家“先立后改”大型煤電裝機在江蘇省布局，遠近結合提升煤炭儲備能力，支持建設省外綜合能源基地，確保迎峰度夏、迎峰度冬能源電力正常供給，為產業鏈供應鏈安全穩定提供堅實保障。

安徽深化國資國企改革。推進港航、煤電、糧食等資源整合，打造具有國際競爭力和影響力的大企業、大集團。

實施新一輪找礦突破戰略行動。加強生態屏障建設。加強采煤沉陷區綜合治理，高質量推進新安江—千島湖生態保護補償試驗區建設。

河南支持平煤神馬、河南能源、鄭煤機等企業打造一流旗艦勁旅，推動豫信電科發展數字經濟核心產業，組建河南鋼鐵集團。

推動煤炭清潔化利用，力爭規模以上工業企業增加值能耗降低4%左右。

廣西加強煤炭清潔高效利用，穩步推進煤電機組“三改聯動”，推動煤炭和新能源優化組合，加快新能源發電項目建設并網。

重慶提升煤電油氣、原材料等資源保障能力，打造更具韌性和競爭力的產業鏈。

河北加快調整能源結構，推動煤炭清潔高效利用